Wind Day: la situazione dell'eolico off-shore in Italia

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Legambiente invita Renzi a migliorare le politiche per il clima, il mediterraneo e l'energia puntando su procedure trasparenti e che funzionino.

Mentre in tutto il mondo oggi si festeggia l'eolico con il Wind Day, la giornata del vento, in Italia non sembra esserci speranza per i progetti off-shore. A largo delle coste italiane sono stati presentati in questi anni 15 progetti di impianti eolici e sono tutti fermi nonostante esistano nel nostro Paese forti potenzialità di valorizzazione dell'energia del vento, stimate dall'Anev in circa 2.500 MW capaci di soddisfare i fabbisogni elettrici di 1,9 milioni di famiglie.

La questione non è marginale, perché riguarda l'energia e il clima. In coerenza con le direttive europee, il Piano di azione nazionale sulla promozione delle fonti rinnovabili prevedeva per gli impianti eolici off-shore un obiettivo crescente dai 100 MW che si sarebbero dovuti installare nel 2013 fino ad arrivare a 680 MW nel 2020.

Legambiente ha raccolto in un dossier (scarica il dossier) le storie di questi 15 progetti, presentati tra il 2006 e il 2013. Nessuno è stato realizzato. Contrariamente a quanto avviene in altri paesi dell'Unione europea - la Francia, la Spagna e la Germania, per esempio - che si sono dotati di procedure chiare e trasparenti per la gestione dei progetti, in Italia per gli impianti eolici off-shore vige una paurosa incertezza normativa. Non esistono regole per valutare i progetti, per escludere le aree da tutelare, per informare i cittadini; in mare non valgono neanche le linee guida approvate per gli impianti a terra.

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L'assenza di regole chiare è tale per cui le Soprintendenze hanno bocciato progetti eolici off-shore posizionati a diversi chilometri dalla costa o, addirittura come a Taranto, posti di fronte all'impianto siderurgico dell'Ilva. Per motivi estetici e senza che vi siano riferimenti di alcun tipo da seguire nell'analisi dei progetti. Tutti i progetti presentati si sono, così, scontrati con problemi di autorizzazione da parte di enti locali, Regioni, Soprintendenze e ministero dei Beni culturali, anche in caso di Valutazione d'impatto ambientale positiva. L'unica possibilità rimane allora la decisione del Consiglio dei ministri, per dirimere i contrasti tra gli organi dello Stato.

La storia più emblematica è quella del primo progetto, presentato nel 2006, al largo delle coste del Molise e bocciato pochi giorni fa dal governo Renzi. Nove anni di procedure, una Valutazione di impatto ambientale positiva, ma bloccato dal ricorso della Regione Molise e dal parere contrario del Ministero dei Beni Culturali. Il Consiglio di Stato aveva assegnato la scelta finale al Consiglio dei ministri. Ma con una lettera del 19 maggio la Presidenza del consiglio ha comunicato che non si occuperà della questione, e che il progetto deve ripartire da zero.

Ma non è solo un problema di procedure, perché il governo Renzi ha deciso anche di togliere gli incentivi agli impianti eolici offshore. Nella bozza di decreto non è previsto alcun intervento per questa tipologia di fonti rinnovabili e a beneficiarne saranno gli inceneritori e mega impianti a biomasse a cui sono garantiti generosi incentivi per 20 anni.

"E' il momento che il Governo chiarisca se ha intenzione di impegnarsi nella lotta ai cambiamenti climatici - commenta il vicepresidente di Legambiente Edoardo Zanchini - Che faccia capire ai cittadini (...) se intende puntare su un'innovazione energetica incentrata sulle fonti rinnovabili e l'efficienza. Senza ipocrisie, dicendo ad esempio agli imprenditori se ha senso continuare a investire nell'eolico offshore oppure le porte continueranno ad essere sbarrate"

Legambiente ha messo in evidenza che nel 2014 il contributo delle fonti rinnovabili è stato pari al 38% dei consumi complessivi, attraverso un mix di fonti diverse e un sistema sempre più distribuito. Una crescita nell'interesse dell'Italia e dell'ambiente, per fermare i cambiamenti climatici, che può continuare e a cui anche l'eolico off-shore può contribuire. Il governo, che ha lanciato l'appuntamento degli Stati Generali del Clima il 22 giugno (anche in vista dell'appuntamento internazionale COP21), avrebbe tutto l'interesse a dare un segnale positivo per questo tipo di impianti visto il crollo delle installazioni dell'eolico a terra nel 2014 dopo il taglio degli incentivi (107MW installati a fronte di una media di 800 negli anni passati) e la crescita che questi impianti stanno avendo a livello europeo, con oltre 8mila MW installati in 11 Paesi.

"La richiesta che facciamo al governo è semplice: copiamo dalla Francia o dalla Spagna che hanno introdotto procedure per valutare gli impianti eolici offshore trasparenti e che funzionano" conclude Zanchini.

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