Nuovi partner, impegni chiari — ma anche avvertimenti forti sui valori fondamentali

La Commissione europea ha pubblicato il pacchetto annuale di allargamento, il 2025 Enlargement Package, che fotografa lo stato dell’avanzamento delle riforme nei Paesi candidati o potenziali candidati all’ingresso nell’Unione. Il documento conferma che l’allargamento resta una priorità strategica dell’UE, nella convinzione che un’Unione più ampia significhi un’Europa più forte, capace di affrontare le sfide comuni con maggiore coesione e resilienza. I Paesi coinvolti sono dieci: Montenegro, Albania, Ucraina, Moldova, Serbia, Nord Macedonia, Bosnia ed Erzegovina, Kosovo, Turchia e Georgia. Alcuni di questi sono considerati in posizione avanzata nel percorso di adesione. L’Ucraina e la Moldova, ad esempio, hanno completato la fase di screening e adottato piani d’azione su stato di diritto, pubblica amministrazione e istituzioni democratiche, elementi centrali per l’allineamento agli standard europei. Anche il Montenegro e l’Albania mostrano progressi incoraggianti, a conferma di un impegno strutturato nel processo di adesione.

La Commissione però non lesina critiche. La Georgia viene indicata come un caso emblematico di deterioramento democratico, tanto da essere definita “candidata in nome solo”. Preoccupano anche la Serbia, che mostra un rallentamento nell’implementazione delle riforme istituzionali, e l’Ucraina, su cui pesa ancora la necessità di rafforzare in modo significativo la lotta alla corruzione. In generale, il messaggio è chiaro: il percorso verso l’adesione è e resterà meritocratico, e richiederà sforzi concreti, soprattutto in termini di rispetto dei diritti fondamentali, indipendenza della magistratura e libertà dei media. L’allargamento dell’UE, lungi dall’essere un processo meramente politico o economico, rappresenta una leva fondamentale per la promozione della governance democratica, dello sviluppo sostenibile e della responsabilità sociale. I Paesi che si avvicinano all’Unione sono chiamati ad allinearsi non solo ai criteri di Copenaghen, ma anche alle politiche ambientali e sociali dell’UE, in un’ottica pienamente coerente con i principi ESG. La partecipazione progressiva ai programmi europei — anche prima della piena adesione — contribuisce infatti a rafforzare i legami istituzionali, migliorare le condizioni di vita, creare occupazione e favorire la transizione ecologica.

Per l’Italia e per l’Europa nel suo complesso, il successo di questo processo rappresenta un’opportunità strategica. Un’Unione più ampia e coesa può consolidare la stabilità regionale, sostenere la competitività economica e accelerare l’adozione di soluzioni condivise per la transizione verde. Tuttavia, un allargamento affrettato o non sufficientemente sostenuto da riforme strutturali rischia di generare instabilità, alimentare la sfiducia e compromettere la credibilità dell’intero progetto europeo. Il pacchetto 2025 non è soltanto un bilancio tecnico: è una dichiarazione d’intenti che riafferma la visione di un’Europa inclusiva, esigente e responsabile. Se ben gestito, l’allargamento può rafforzare l’Unione non solo dal punto di vista geopolitico, ma anche in termini di valori, sostenibilità e giustizia sociale. Ma resta un monito fondamentale: senza riforme reali e durature, l’adesione resterà fuori portata.